举报帖中,向杰称先后给汪某(自称龚琪的好友)打款25万元,并承诺汪某,沅陵县鸭子尾坡地改造项目一事,所有赔付手续由汪某负责办理。
举报信
富商向杰等人网上发帖实名举报湖南怀化沅陵县县长龚琪索贿受贿千万。举报不到24小时,沅陵县委互联网宣传管理办公室(简称网宣办)通过其官方微信公众号沅陵发布进行了逐条回应并得出结论:网帖所谓的举报缺乏直接的事实依据,是故意的报复政府主要负责人行为。
官方回应的第一条,详细介绍了举报人的基本情况。指出,向杰2004年涉嫌聚众斗殴(造成一人死亡)被公安机关刑拘,后因证据不足不予逮捕,将其释放;2007年因吸毒被行政拘留15日。此后,还写明,经县委政法委副书记敬泽平证实,其本人约谈过向杰,并曾警告向杰你的所有非法所得都要归零。
9月13日,龚琪回应澎湃新闻称,向杰是当地的黑社会,当地已对其启动抓捕程序。
向杰认为,沅陵县委网宣办的回应和龚琪的说法,是对其人格的污蔑,是对举报人的打击报复。澎湃新闻邀请了北京大最具权威的癫痫病医院学法学院教授姜明安、重庆周立太律师事务所律师周立太、云南凌云律师事务所执行主任李春光进行了讨论。
县长称他人系黑社会涉嫌滥用职权
姜明安教授指出,按照法律的一个基本原则:对于政府机关和政府工作人员来说,法无授权不能为,法有授权依法为;对于普通人来说,法律未禁止都可为;因此,举报人是不是黑社会不是县长能下定论的,这个问题应该由公安机关来调查;县长被举报后,应就自己被举报的内容进行回应,接受纪检部门的调查。
姜明安认为,县长没有权限在司法机关判定之前向公众指出他人是黑社会,这是违反有关法律和政策规定的,属于滥用职权。
李春光律师说,沅陵县委网宣办的上述回应内容是不正常的,因为想要证明自己的脸不脏,是无法通过说他人的脸脏来实现的,这种做法无法达经常尖叫是不是癫痫的症状到澄清事实的目的。
姜明安、周立太以及李春光都认为,如果举报人并不存在黑社会的问题,完全可以就名誉权受到侵害为由向法院提起诉讼。
公布举报者不良背景降低了其人格
姜明安、周立太均表示,举报人有什么样的背景、曾经有过怎样的违法行为,都不影响举报人的举报行为。举报人检举官员,相关部门应查清楚举报内容是否属实,这才是关键的问题。
周立太说,根据我国宪法和相关法律法规,任何公民对于我国的政府机关、政府官员都有检举、控告的权利和义务。政府机关接到举报后,应立即对举报内容进行调查处理,并及时将查处的情况告知举报人,向社会进行公示。
周立太认为,沅陵县委网宣办将举报人曾经吸毒等背景公布出来,降低了对方的人格,使其公信力降低;即使举报人有过违法违纪行为,也已经接受了国家法律的制裁,承担了法律后果;沅陵县委网宣办的回应中这一部分内容是不妥的。
姜明安表示,法律并未北京治癫痫病哪医院好规定举报人必须是个干干净净的人,将举报人的不良记录进行公布,是违反我国关于举报问题的相关规定的。
针对沅陵县委网宣办回应中政法委副书记所说的话(你的所有非法所得都要归零),姜明安表示,首先,举报人即使有非法所得,也不是由政法委副银川癫痫病重点医院书记来处理,政法委副书记怎么会知道举报人有非法所得?这个问题应该由公安机关处理,法律没有授予政法委副书记这种职权;其次,在官方回应中点出政法委副书记曾经说过这句话,对举报内容没有澄清作用,两者之间没有因果联系。